Мособлдума утвердила закон о вытрезвителях при медучреждениях

В Московской области вскоре откроются собственные вытрезвители. Депутаты Московской областной думы приняли изменения в закон о здравоохранении, в соответствии с которыми эти учреждения начнут работу. Инициатива появилась по поручению губернатора Подмосковья Андрея Воробьева.

По статистике, в 2024 году региональные больницы приняли более 10 тысяч человек в состоянии алкогольного опьянения, которым не требовалась госпитализация. Заместитель министра областного здравоохранения Ольга Отдельнова сообщила, что услуга вытрезвления будет стоить 1461 рубль. В связи с этим на работу вытрезвителей потребуются около 15 миллионов рублей из бюджета в этом году.

«Закон создает правовую основу, позволяющую медицинским организациям оказывать помощь лицам в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, не нуждающимся в госпитализации. Строительство отдельных зданий и помещений не предполагается», - разъяснил Андрей Голубев, председатель Комитета Мособлдумы по социальной политике и здравоохранению. 

В ближайшее время областное правительство определит, какие медучреждения возьмут на себя эту задачу.

«Подобные вопросы всегда рассматриваем системно. В прошлом году мы ввели ограничения на продажу спиртного во дворах и деятельность псевдокафе. Мы устраняем раздражители из жилых зон, чтобы защитить наших граждан, особенно молодежь, от соблазнов и криминальной обстановки по ночам», - отметил депутат Голубев.

Напомним, что в 2020 году регионам разрешили создавать собственные вытрезвители. На сегодняшний день такие учреждения функционируют примерно в трети субъектов Российской Федерации.

Рассол и граммофон для пьяных рабочих

История вытрезвителей уходит в начало XX века: в 1902–1904 годах в Российской империи первые такие заведения начали работать в Саратове, Киеве, Ярославле и Туле. Особенно выделяется опыт Тулы, где "приют для опьяневших" финансировался городскими властями и спасал от замерзания на улице работников. Его главная задача определялась так: "дать бесплатное помещение, уход и медицинскую помощь тем лицам, которые будут подбираемы чинами полиции или иным способом на улицах города Тулы в тяжелом и бесчувственно пьяном виде и которые будут нуждаться в медицинской помощи".

Сбором пьяных по городу занимались фельдшер и кучер. Постояльцам давали рассол, нашатырный спирт в виде водного раствора, занимались их сердечными проблемами с помощью камфоры. Кроме того, обеспечивали пищей, одеждой и обувью при необходимости. Добавлено было и развлечение - разрешали слушать граммофон. Эффект не заставил ждать: за первый год смертность "от опоя" на улице в Туле уменьшилась в 1,7 раза. Вскоре аналогичные заведения появились и в других центрах губерний, но после 1917 года их закрыли.

Лишение премии и общественное порицание

Новая эпоха вытрезвителей началась в СССР. 14 ноября 1931 года в Ленинграде на улице Марата открылся первый советский вытрезвитель под управлением Народного комиссариата здравоохранения. В 1940 году произошел переломный момент: по приказу Лаврентия Берии вытрезвители были переданы из ведения Наркомздрава в подчинение НКВД (впоследствии - МВД СССР). Пьяных подбирали на улицах и отвозили в учреждения, где обеспечивали их протрезвлением и отдыхом.

В 1985 году приказ МВД СССР определил правила: в вытрезвитель направляли людей, чье состояние "оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность". Также работодателю направлялось уведомление, что могло лишить человека премии, должности или подвергнуть его общественному осуждению.

Эти учреждения стали частью культурного кода эпохи, упоминались в анекдотах, песнях, карикатурах и фильмах, таких как "Осенний марафон" и "Афоня".

Сколько стоило "проспаться"

Тарифы в советских вытрезвителях были примерно одинаковыми, достигая 25-35 рублей в сутки в разные годы. После распада Союза цены варьировались значительно. В 2006 году можно было увидеть тарифы от 50 рублей в Астрахани и Владимире до 2700 рублей в Якутске. Москвичи платили 100 рублей, тогда как в Ульяновске и Нижнем Новгороде услуги предоставлялись бесплатно.

В 2010 году вытрезвители как специальные учреждения МВД были упразднены, но их продолжали финансировать за счет местных бюджетов. К этому моменту в стране их насчитывалось 545. В 2009 году через них прошло более 2,5 миллионов человек. К октябрю 2011 года все такие учреждения были ликвидированы, и пьяных в тяжелом состоянии начали помещать в больницы - в отделения токсикологии, реанимации или терапии. Полицейские отмечали, что это ухудшило криминогенную ситуацию.

В 2019 году Госдума запустила процесс возрождения вытрезвителей в регионах, и соответствующий законопроект прошел первое чтение. Проект предусматривал государственно-частное партнерство, а средняя стоимость пребывания оценивалась в 1500 рублей за ночь. В 2020 году закон был принят, расширив полномочия полиции. Правоохранители получили право доставлять пьяных граждан, потерявших связь с реальностью, как в больницы, так и в вытрезвители, включая платные учреждения.